湖南省洞口县委副书记、统战部部长 郭向荣
开展“五学两助”活动是省委统战部贯彻落实党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是助推统战工作高质量发展、助力现代化新湖南建设的有力抓手。湖南省洞口统一战线坚决落实省委、市委统战部工作要求，压紧压实工作责任，落实落细各项措施，深入开展“五学两助”活动，推动统战工作高质量发展。
坚持以学促思，涵养“统战之能”。紧扣“五学”内容，深学细照笃行，坚定理想信念、增强履职本领。一是建章立制常态学。将“五学”内容纳入党委(党组)中心组学习内容，纳入党校主体班教学内容，建立“第一议题”学习制度，确定每周二为统一战线“政治理论学习日”，开展部机关“日学、周讲、月评、季赛”活动，推进领导班子“领学、述学、考学、督学”制度，做到常思常悟、常学常新。二是分类引导系统学。准确把握统战系统各单位、统战组织和统战团体的实际情况，把握领导班子成员、统战干部、党外代表人士、不同领域统战成员特点需求，在全县统一战线开展以“五学两助”活动为主题的“书记谈统战”征文活动，举办党的二十大精神主题宣讲30余场次，并在“洞口统战”官微开辟“书记谈统战”和学习贯彻党的二十大精神宣传专栏，分类引导统一战线各领域深入学习“五学”内容。三是创新方法深入学。举办洞口统一战线“五学两助”读书班和“同心大讲堂”两期，邀请省市专家教授就深入开展“五学两助”活动作专题辅导。举办“学习贯彻党的二十大精神、铸牢中华民族共同体意识”主题知识竞赛，组织参加邵阳统一战线学习贯彻“党的二十大精神”及统战业务技能大赛，强化统战理论知识学习。坚持“四明白四清楚”工作方法，抓实“揭榜挂帅”项目，加强对统一战线新领域、新问题的深入调查研究，助推统战工作守正创新、高质量发展。
坚持以思促干，汇聚“统战之力”。做到学以致用，推动各领域统战工作提质增效。一是夯实统战工作基础。落实统战部门联系指导乡镇、经开区统战工作制度，县直各部门明确统战专(兼)职工作人员，各乡镇设立统战工作办公室，所有村(社区)建立统战工作站，健全县乡村三级统战工作网络。建立健全宗教工作、民营经济、海外统战、新的社会阶层人士、青年统战等7个专项工作机制，形成“领导小组议大事、专项机制抓落实”的工作格局。指导县无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士3个联谊会定期开展活动，吸纳会员223人，不断完善党外代表人士人物库、党外后备干部人才库、非公经济人士数据库等，储备党外代表人士150余人，做到统战工作底数清、情况明。二是建强统战工作平台。建立建强党外人士实践锻炼基地、新的社会阶层人士统战工作实践创新基地和侨胞之家等统战平台，确保统战团体发挥专长有平台，统战成员展示才华有舞台。安排11名党外人士在信访等部门挂职锻炼，邀请党外代表人士作为特约监督员，颁发监督员证书，对县法院、县检察院、县住建局、县资源局、县税务局等10余家单位进行监督，为党外代表人士参政议政创造条件，提供舞台。利用云平台储存和互联网技术，将宗教部门、乡镇属地、宗教团体、宗教活动场所纳入治理体系，搭建“宗教信息化平台”，通过电脑和手机APP终端对宗教活动场所进行动态可视管理，形成多方参与，数据共建共享，智能监测监管为一体的综合治理体系，切实提升宗教治理工作水平。三是打造统战工作品牌。每月23日定期举办“洞口县企业家日”活动，由县领导担任召集员，采取“企业提问、部门答题、会后交办、企业评分”的方式，为企业纾难解困，截至目前，已举办“洞口县企业家日”活动16期，共收集解决问题71个，有效优化营商环境。定期组织知联会、新联会开展座谈、联谊、调研、社会实践等活动，引导党外代表人士积极建言，并将高质量的意见建议、调研成果编成《无点子》集，现已成功出版十集，为党委政府决策提供了重要参考。县领导定期组织职能部门、网民代表召开“政网直通车”政网互动交流会，与网民面对面、点对点、现场答疑解难，围绕道路交通、产业发展、乡村振兴、环境卫生等工作建言献策，目前已成功举办4期，并在重大突发事件网络舆情应对上，引导全县500余个网络新媒体与党和政府“同频共振”，发挥网络舆论“凝心聚力”作用，实现“面对面”与“键对键”的有机结合。
坚持以干促效，彰显“统战之长”。聚焦高质量发展这一首要任务，把统战所长与中心所在、大局所需结合起来。一是在助力乡村振兴上勇担当。坚持将同心美丽乡村作为对接乡村振兴战略的总抓手，充分发挥全县1个省级示范片区和3个省级、4个市级、17个县级示范点示范引领作用，集中培育打造一批统战元素突出、“美丽”特质明显、辐射带动广泛的同心美丽乡村示范点。发动全县36家民营企业投入1.59亿元对口帮扶91个村，10个商协会结对帮扶10个村级集体经济薄弱村，动员600余名洞口籍企业家参与“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，助力乡村振兴战略实施。二是在助力经济发展上出实招。紧扣发展经济这一最大实事，聚焦“洞口产业发展年”，发挥统一战线独特优势，深入开展湘商回归和返乡创业专项行动，建立外出务工经商人员基础信息库、返乡投资项目数据库，分区域、分类别、分行业建立洞口籍企业家和商协会信息库、洞口籍人才库、洞口籍上市公司库，在北京、上海、广东等8个异地商会和同乡促进会设立“湘商回归和返乡创业”工作联络站，聘任招商大使和招商顾问，邀请在外洞商回家乡建家乡，截至目前，已成功签约26个重点项目，总金额102亿元，洞口县先进装备制造产业园成功开园，助力县域经济高质量发展。三是在助力社会治理上善作为。积极推动统战工作融入基层党建和社会治理体系，结合“六零”(零事故、零非访、零发案、零污染、零违建、零违纪)村(社区)创建，以“五级积分换项目”为抓手(即：“户获积分兑奖品、村组获积分换项目、乡获积分得奖励、县直部门获积分赢绩效”的利益关联机制)，压实宗教工作三级网络两级责任制，确保宗教领域安全稳定。结合民族地区基层社会治理的特殊性、差异性，创新开展“六零”创建工作，如针对民族地区存在丧葬耗时长、花销大的习俗，将民族地区的移风易俗作为“零违纪”的主要指标，纳入“六零”创建考核，大力推进移风易俗“三个3”，明确村内所有丧事安排3人主事、操办时间不超过3晚、操办费用不超过3万元，大大减少了村民的经济压力，村民的支持率高达99%。推动民族地区一大批项目加快实施，激发了经济发展新动能、形成了社会治理新格局、培育了乡风文明新气象，推动民族团结进步创建工作深入开展。
